引发首(shou)发经济更大创新活力,场景,数据,消费
首(shou)发经济最大的特点是“新”，最大的魅力也正(zheng)在于“新”。本质上，首(shou)发经济是以创新雄(xiong)厚(hou)供应、提升供应，以供应制造消费、制造需求、引发新动(dong)能(neng)。
比年来，中国(guo)首(shou)发经济快速进展，支持政策连续(xu)发力。各(ge)地也聚(ju)焦首(shou)发经济，连续(xu)出台一系枚举措。据中国(guo)商业联合会统计，截至客岁(sui)底，各(ge)地已累计发布40多个(ge)勉励(li)进展商业品牌首(shou)店的政策措施。但越是进展大张旗鼓之(zhi)际，越要保持镇定，实时研判制约首(shou)发经济进展的潜正(zheng)在要素。
一是场景开(kai)放有(you)待深化。当前(qian)，场景开(kai)放已成为地方和行业推感人工智能(neng)进展的紧张抓手。进展首(shou)发经济有(you)助(zhu)于进一步提振消费需求、释(shi)放消费活力，这类经济形态往往伴跟着消费场景的不断创新，两者是良性互动(dong)的关系。当下，创新场景已成为刺激(ji)消费的直接动(dong)力，而一些重大场景依(yi)然存正(zheng)在由地方政府(fu)、大众机构和大型(xing)国(guo)企主导的环境，民(min)营企业较难参与(yu)。
二(er)是羁系水平有(you)待提升。首(shou)发经济的内涵(han)异常雄(xiong)厚(hou)，不但指终端产品与(yu)办事等消费型(xing)首(shou)发经济，也包含产业链各(ge)环节、产品各(ge)阶(jie)段的生产型(xing)首(shou)发经济。传统的市场羁系方式和技(ji)术水平尚难笼(long)盖这些新业态、新模式、新办事，特别(bie)是对一些首(shou)发范畴缺乏(fa)无效监(jian)视(shi)，导致消费者面临首(shou)发时既(ji)希望(wang)尝新，又担心被误导。
三是数据支持有(you)待加强。首(shou)发经济自带创新属(shu)性，数据成为关键(jian)要素。很多首(shou)发活动(dong)必要高(gao)质量的数据和算法支持，但现在数据产权不清、多头(tou)采集、质量不高(gao)等环境依(yi)然存正(zheng)在，数据专业性和特殊性强、可获得性和可通(tong)用性弱和尺度不完全(quan)统一等成绩也对创新进展形成一定制约。
党的二(er)十届三中全(quan)会盘绕构建天(tian)下统一大市场作出紧张部署，提出“美满扩(kuo)展消费长效机制，淘汰限制性措施，合理(li)添(tian)加大众消费，主动(dong)推进首(shou)发经济”。大力进展首(shou)发经济，需进一步加强相关范畴研讨(tao)，加大轨制和政策创新供应，进一步优化进展环境。需着眼久远，强化政策指导、范例(li)市场秩序(xu)、塑造长期品牌，构建促进首(shou)发经济进展的长效机制，真(zhen)正(zheng)将“首(shou)发”变“久发”、“网红”变“长红”，引发首(shou)发经济更大创新活力。
第(di)一，加速推动(dong)场景开(kai)放创新。深入落实中办、国(guo)办《关于美满市场准(zhun)入轨制的意(yi)见》，加大力度优化新业态、新范畴市场准(zhun)入环境，指导民(min)营企业参与(yu)场景创新，拓(tuo)展企业首(shou)发范畴，引发企业产生更多首(shou)发灵感。比方，正(zheng)在伶俐乡村(cun)扶植、地方治理(li)、产业进展、生态扶植等重点范畴开(kai)放运用处(chu)景，将原来主要由国(guo)企负担的项目逐渐(jian)向民(min)企开(kai)放。同时，强化场景开(kai)放“容纳期”管理(li)、柔性管理(li)、负面清单等，建立容错纠错机制，勉励(li)探索场景创新和先行先试，为首(shou)发经济提供宽(kuan)大的创新环境。
第(di)二(er)，主动(dong)拓(tuo)展首(shou)发场域。添(tian)加首(shou)发热门产品的试用体验场景，支持有(you)前(qian)提的乡村(cun)创建伶俐商圈、伶俐商铺等体验式消费场所，引发潜正(zheng)在消费需求。进级改革传统消费场所，促进新型(xing)办事首(shou)发，创新“传统场所+新型(xing)办事”业态，将最新数字(zi)技(ji)术贯串新产品研发、老产品进级全(quan)过程。
第(di)三，建立笼(long)盖首(shou)发经济全(quan)链条的羁系体系。针对线上线下商品“不同标、不同质”等成绩，严酷线上销售商品质量羁系，夯实平台管理(li)责任。针对消费者维权难等成绩，实时查处(chu)守法违(wei)规和侵权行为，加强消费者权益保护，确(que)保首(shou)发经济活动(dong)的正(zheng)当性和范例(li)性。建立网络生意(yi)业务(wu)溯源机制，实现线上线下羁系无缝链接。
第(di)四(si)，强化数据要素保障支持。盘绕首(shou)发经济研发计划、生产制造、谋划管理(li)等关键(jian)环节和典型(xing)场景，扶植一批高(gao)质量大众数据集和数据库。加强顶层计划，推动(dong)有(you)关部门、行业协会、重大创新平台等创建尺度化数据管理(li)平台，按照统一尺度进行数据管理(li)、预(yu)处(chu)理(li)及标注，轻(qing)易企业使用数据，引发品牌创新活力。强化数字(zi)治理(li)和羁系，美满数据确(que)权、生意(yi)业务(wu)、运用等流通(tong)法则，促进数据资本高(gao)效活动(dong)。
（作者王琛伟 系国(guo)度进展改革委经济体制与(yu)管理(li)研讨(tao)所研讨(tao)室(shi)主任、研讨(tao)员 泉源：经济日(ri)报）